信用修复全覆盖#

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为了更好地激发市场主体的活力，鼓励不诚实主体积极纠正错误，诚信管理，根据青海省的实际情况和市场监督，青海省市场监督管理局于8月13日发布了《青海省市场监督管理局信用修复管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），积极推进省市场监督业务领域信用修复全覆盖。修复失信信息全覆盖。《暂行规定》在落实《市场监督管理信用修复管理办法》(以下简称《办法》)的前提下，重点关注《办法》未规定的不诚实情况，实现了国家企业信用信息公示系统(以下简称公示系统)公示的不诚实信息修复全覆盖，即修复《办法》规定的行政处罚、经营异常名单(状态)、严重违法失信企业名单信息。《暂行规定》还将双随机、一公开抽查结果、年度报告、食品抽查（抽查）结果、产品质量监督抽查（抽查）结果等信息纳入修复范围，实现信用信息可修复、必修，充分发挥信用修复机制在鼓励信用主体自我纠错、诚信管理中的重要作用。创建层次分明的修复机制。《办法》没有明确规定经营异常名单(状态)和严重违法失信名单移出(恢复)后的记录信息是否修复。《暂行规定》明确规定，经营异常名单(状态)和严重违法失信名单移出(恢复)后三六个月的，不需要当事人再次申请，市场监督管理部门自动停止对列入(标记)、移出(恢复)记录的公示。完全删除相关不诚实信息。为了更好地实现信用修复管理的目的，消除惩罚的影响，《暂行规定》还规定，在决定修复相关不诚实信息时，其他不诚实信息的修复机制也与之相关。例如，市场监督管理部门在决定移出严重违法不诚实名单六个月后，停止公布最短公示期（六个月或一年）的行政处罚信息，进一步减轻了当事人多次申请修复同一失信行为的压力，实现了一次申请，多次修复。推出年度报告信息修复机制。目前，对于当事人填写错误的年度报告信息只能保持错误的信息状态，这是长期信用监督的难点，暂行规定专门针对年度报告修复机制，即当事人按照规定提交申请材料，经市场监管部门批准修复可以纠正错误的年度报告信息，同时公布修改前后的年度报告信息，年度报告信息的真实性进一步提高。为有效加强当事人宣传真实信息的社会责任感，迫使当事人严格谨慎地宣传信息，特别规定年度报告修复当事人进入企业信用风险分类管理，特别是一年两次以上申请年度报告修复当事人直接作为双随机、一披露检查对象。为有效加强当事人宣传真实信息的社会责任感，迫使当事人严格谨慎宣传信息，特别规定年度报告修复当事人进入企业信用风险分类管理，特别是一年两次以上申请年度报告修复当事人直接作为双随机、一披露检查对象。上述规定反映了年度报告信息修复条件明确、程序规范、监督有力。确定客观合理的失信信息公示期。以不诚实行为的社会影响、情节性质等因素作为设定不诚实信息宣传期的重要衡量标准，为不诚实信息的量身定做设定了不同的宣传期，如双随机、一公开抽查检查结果中公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假信息、拒绝配合检查情节严重信息等。食品抽样检验（抽样检验）信息和产品质量监督抽样检验（抽样检验）结果信息的最短宣传期为1年，充分反映了信用修复管理的宽度和严格性。信用修复管理与企业信用风险分类管理密切相关。根据《暂行规定》，重新调整了青海省市场监督管理企业信用风险分类指标体系，增加了年度报告信用修复次数、违反信用承诺次数、修复处罚次数三个三级指标，明确了各项指标的扣分标准，进一步修订了青海省企业信用风险分类监管体系设置完整严格的修复程序。设置完整、严格的维修程序。根据市场监督部门的法律职责和分工，确定信用监督机构是信用维修工作的验收、审计和决策机构，明确从验收到决定各环节的处理时限，特别规定信用监督机构和原案件机构，确保审计的客观性和准确性。同时，新的维修内容设计了各环节和流程的格式文本，使维修工作从当事人申请到市场监督部门做出决定，每一步都能实现完整的材料、完整的内容和操作规范。加强对当事人欺诈申请的处罚。为了更好地规范当事人的信用修复行为，使信用贯穿整个修复过程，特别规定在信用修复决定前后，发现当事人欺骗、隐瞒，应采取可行的处罚措施，如撤销原修复决定，一年内不再接受当事人的信用修复申请，同时在宣传系统中宣传欺骗、隐瞒行为。这一措施体现了对欺骗和隐瞒行为的零容忍，实现了对欺骗和隐瞒行为惩罚的全覆盖。实施具有威慑力的守信承诺监督措施。为有效提高当事人的诚信守法管理意识和主动性，当事人必须通过国家企业信用信息宣传系统，充分发挥自我监督作用，积极接受社会监督。同时，市场监管部门明确规定，当事人在修复后一年内违反诚信承诺的，可以采取增加双随机、一开放抽查频率、撤销原修复决定等约束措施，对当事人违反承诺进行调查。 资料来源：青海市场监管

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